广西中共浦北县委党校 535300
摘要:党校教育的主要方法是针对不同等级及类别政党官员而言的,所以强化县级基层党校官员的培训教育管理是非常必要的。关于怎样创新教育培训内容和改进培训教育方式,培训教育资源的整合,强化培训教育队伍,改善培训教育质量,增进教育事业的科学性、制度性、规范性,就成为县级党校所不要重视的问题。本文主要对县级基层党校官员培训教育从五个方面加以侧重讨论,分别是:体系方面、原则方面、模式方面、方法方面、措施方面。
关键词:县级党校;培训教育;管理;探索
县级党校教育不仅是不同党政官员培训及轮训途径,还是本地基层领导官员提供主要场所。近些年上级官员非常重视县级基层党校教育培训工作,通过综合努力使工作取得了很好的成绩,不过要想更好的改善基层党校的教育培训工作,还要做很多工作。而中央对于教育培训工作要求就是要让县级基层党校对创新教育培训内容,让官员经过培训教育后提高自身素质,因此对党员干部进行良好的教育才是教育培训的关键,其根本目的就是为了进一步发挥实践工作的作用。
一、县级党校在干部教育培训工作中存在的主要问题
1.党校干部培训内容理论教育过多,干部实际需求的过少。党校姓党,当然要对干部进行党的理论知识的教育,党校在强化干部基础理论、增强党性修养等方面,发挥着重大的作用。但是,在满足干部多种知识和技能培训,提高干部业务素质方面,党校干部教育显得单一。在新的历史条件下,我们的干部有着强烈的危机感和紧迫感,希望通过党校学习,更新观念、扩大知识面、改善知识结构,以适应新形势发展和解决新问题的需要。如果我们的党校教育过于注重理论教育,忽视对干部进行综合性的培训,那么是不能满足干部的需求和干部培训的最终目的的。
2.党校干部教育培训被削弱。基层党校是基层干部教育培训的机构和主体。但是,目前一些地方对基层干部培训往往采取以会代训、以单纯专题讲座代训、以外出代训等培训方式取代了党校干部教育培训,此类培训方式往往在时间上内容上达不到全面、足时培训的目的和要求,使干部培训让人感觉到流于形式之感,广大干部学习不到想学的东西。
3.教学方式缺乏创新。长期以来,党校教学方法主要是课堂讲授,教师程式化的讲,学员则是被动的听,这种方式已经不适应新时期大规模开展干部教育培训的需要。这样的课堂教学模式,虽然教师讲了不少大道理,但是,由于缺少师生的双向交流,缺少针对性,成为一厢情愿的单向教学;而学员学历水平的提高、实践经验的丰富,对问题的看法就有了多向性的思考,这种授课方式导致教师不能及时了解学员思考的问题,学员有问题也得不到及时反映,最终达不到理想的培训效果,培养干部职能就难以很好完成。因此创新教学方法成了县级党校培训发展的需要迫切解决的重大现实问题之一。
二、县级基层党校官员培训教育管理及模式讨论和基本原则
县级基层党校官员的培训教育经过总结经验之后指出:县委和县政府还有上级党校应该有机结合,做到分工行事、有计划的实施责任管理,这样就达到了“三线并举、三管齐下”的目的。县委党校工作重点就是对党员干部的教育管理,因此,想要做好这一工作就要靠县委党校的贯彻落实才能实现。县级党校的教育管理的根本在于官员培训,所以提高官员多方素质就是党校教学的关键所在。对于模式指岗位的相关培训而言,主要作为领导职责需要有素质、水平及其能力的目标,采用阶段性的按步骤的方式去培训,让各级官员符合其岗位要求并胜任工作。因此在对党员干部进行培训过程中,要根据相应培训层次划分。在对干部进行教育培训管理时,要按照以下几个方面来进行:首先,理论结合实际。这是党校教学深化的改革、对于培训质量的提高的根本,因此党校教学的过程中,要重视并加强马克思教学理论,以伟人为教学素材,还要接收新知识和新信息,做到理论联系实际。其次,全面结合重点。提高与培养对立且统一,提升整体素质,实现队伍建设的目标。再次,教育培训要与使用相互结合。教育培训在官员队伍中有着基础性的地位,所以就要建立岗前培训的制度,通过考核,合格之后并对其进行任用。第四,科学和思想相结合。党校教育要做到让学员铭记伟人代表作品,同时让学者树立正确的世界观和崇高理想,这就要求教师要坚持党性和党原则,提高学者知识能力、专业化水平,也要看中思想的建设。最后,系统性结合针对性。党校的课程是以学科体系作为基础,具有逻辑性和系统性,所以教学不仅要注意思想的完整,还要考虑培训对象的实际情况。虽然领导干部们有大量的经验,但是由于领导干部的经历和教育存在差异,因此教学要有针对性,这样学员们才会学到更多有价值的东西。
三、官员培训方法及途径
官员培训方法及途径指的是很好的完成党校的任务,达到教育的目的。党校教育培训的内容是多面的,其中不仅有传递党性的培养和经验,也有知识与能力的扩充和强化,所以,党校教育中的方法及途径并不单一。而通过实践证明课堂的教学、自主学习及研究、实际的训练、生活的组织,都是党校对于官员教育培训的方法及途径。
四、关于官员培训教育管理措施
1.明确职责。明确职责就是要建立健全的培训体系,使培训的各项工作都有相应的部门和人员去负责,落实相关单位及人员,根据教育及培训需求确定职责。相关部门中主要包含了三部分,第一,组织部门。它的职责主要是管理本地区的官员们培训教育工作,落实官员的培训计划还有人员调训。第二,人事部门。该部分负责组织实施公务员和制定技术人员的教育培训计划,还有落实人员的调训工作。第三,党校。它的工作内容侧重于组织实施人员的培训计划、安排培训内容、选定教师、运用方法、考核成绩等。这三个部门不仅有联系也有分工,想要很好的完成培训,就要做到互相支持和共同努力。
2.整合资源。虽然现阶段党校大多为多头办学和多层培训,但是在官员教育依然中存在的问题,长时间如此就会造成关于人、财、物的不必要浪费,进而影响教育培训的质量。因此需要整合资源,即整合培训教育机构,县委要统管官员培训教育工作,统一制定教育培训计划,建立一体的培训中心。并且结合实际各县存在撤并及扩大等情况,按上级要求建立通过党校作为中心的办学方式,将各级各类整合至党校教育培训,引进招聘教学骨干,进而充分发挥县级党校的实际作用。
3.建立制度。想要让官员们的培训教育管理得到规范和科学进步,就需要主管培训单位按照规范办事,通过相应制度的执行,做好激励和约束相互结合,进而使官员培训有章可循和照章办事。
4.支持保障。基层党校由于经费紧张、教学设备旧、手段落后、学习太条件差等实际问题的存在,严重影响并制约着党校事业的发展,所以要有针对定的对教育条件进行改善,政府部门增加相应的财政拨款。此外,中央明确指出要将官员培训的经费要列入财政预算,因此为了保证官员培训教育的需要,就需要改善条件、加强基础建设,优化学习、生活的条件,建立完善远程的教育网、计算机网和图书室网,以便党校进行培训教育。
总之,通过对党校官员的培训教育管理的探索可知,要做到全面的优质的人员培训,就需要政府的帮助以及师资团队来共同进行女里,有针对性的优化教学条件,不断创新和完善教学培训工作,只有这样才能对党校教学进行深刻全面的探索,达到理论与实际相结合的目的。此外,县委和县政府还有上级党校应该做到分工行事、有计划的实施责任管理,进而实现“三线并举、三管齐下”的目的,要达到党校官员培训管理的目的。
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